近期，國家礦山安全監察局陜西局依據《國家礦山安全監察局陜西局重大隱患及瓦斯高值超限調查處理實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》），對陜西省府谷能源投資集團五一礦業公司（以下簡稱五一煤礦）今年3月14日發生的瓦斯高值超限事件比照事故查處，對煤礦建設單位及其上級公司、施工單位項目部、監理公司以及地方煤礦安全監管部門共21名相關責任人員進行了追責問責。
3月14日10時左右，陜西局遠程監察組發現，五一煤礦回風巷掘進工作面甲烷傳感器超限報警，且瓦斯濃度呈持續上升趨勢。該局立即遠程調度五一煤礦撤出井下人員，通知監察執法二處和府谷縣能源局派員赴現場核查。當日12時，五一煤礦井下28人全部安全升井，未發生傷亡事故。
事件發生時，礦井處于停建狀態，井下布置有3個綜掘工作面（停建），瓦斯高值超限發生在8-2煤回風大巷綜掘工作面。當日10時18分，該礦在進行回風巷掘進工作面更換風筒作業期間，工作面迎頭T1甲烷傳感器超限報警，持續時長40分45秒，最大值3.9%。
從10時18分瓦斯超限報警到所有人員全部升井花了近2小時，為什么這么慢？
據了解，礦井處于停建期間，井下沒有安裝應急廣播系統，事件發生時井下安全員、跟班隊長撤人信息傳達不到位，工人自我保護安全意識不強，是升井較慢的主要原因。
3月15日，陜西局成立了五一煤礦瓦斯高值超限事件調查組。通過調取該礦井下監控記錄，向礦方人員問詢取證，對超限原因進行技術分析驗證，調查組認定此起事件的直接原因是，五一煤礦8-2煤回風大巷綜掘工作面瓦斯涌出異常，賦存情況未查清，礦方違章冒險無計劃停風，不明來源瓦斯快速涌出，導致工作面甲烷傳感器高值（大于3%）超限報警。
調查還發現，在工作面瓦斯超限報警后，該礦個別作業人員安全意識淡薄，存在違規冒險作業行為。作業人員張某、馮某在接到瓦檢員工作面瓦斯超限、立即撤人的命令后，拒不執行命令。直至當日10時50分左右，跟班隊長金某到作業地點再次告知后，2人才撤出升井。金某在瓦斯高值超限后，又違章冒險擅自開啟局部通風機恢復通風繼續作業。
陜西局事故調查處相關負責人表示，此起事件雖未造成人身傷亡等嚴重后果，但瓦斯超限時，該礦井下11個防治水超前鉆孔孔內的甲烷濃度，有8個超過10%，已具有發生重大傷亡事故的現實危險。
根據調查結果，陜西局責令五一煤礦建設及施工單位停工整頓并切實整改，對礦井瓦斯富集區、煤油氣共生等重點隱蔽致災因素重新進行綜合探查，查清本次超限瓦斯來源，制定相應防范技術措施，超前防范，確保煤礦安全生產建設。
最終，陜西局共在該礦查處重大隱患3條，對煤礦建設單位及其上級公司、施工單位項目部、監理公司以及地方煤礦安全監管部門21名相關責任人員進行追責問責，對相關單位及有關責任人員給予行政罰款共計378.6萬元。其中，扣除五一煤礦礦長本年度記分12分；對10人給予政務處分和行政罰款，并暫停其安全生產知識和管理能力考核合格證3個月。
今年2月，陜西局制定出臺《細則》。這是《細則》施行以來的首個查處案例。
下一步，陜西局將進一步強化重大隱患查處，形成警示震懾，督促煤礦企業落實主體責任。
分享
