山西省臨汾市蒲縣等5個縣、山西汾西礦業（集團）有限責任公司（以下簡稱汾西礦業公司）等5家煤礦企業因煤礦生產安全事故多發，2025年被國家礦山安全監察局列入全國煤礦安全生產重點縣（市、區）、重點企業管理名單。
經過一年的安全生產治本攻堅專項整治和礦山安全監管監察部門的督導，這5個縣、5家煤礦企業安全生產形勢明顯好轉，安全管理水平顯著提升。
按照國家礦山安全監察局要求，經國家礦山安全監察局山西局、山西省應急管理廳組成的聯合評估組評估，這5個縣、5家煤礦企業的得分均在85分以上，滿足移出名單條件。
2026年1月16日，國家礦山安全監察局將這5個縣、5家煤礦企業移出全國煤礦安全生產重點縣（市、區）、重點企業管理名單。
企業自查自改常態化
汾西礦業公司直面嚴峻的安全生產形勢和挑戰，成立以董事長、總經理為組長，其他公司負責人為副組長的煤礦安全生產治本攻堅專項整治工作領導組，全面開展重大事故隱患自查工作，要求所屬各煤礦對各大系統和環節進行全面梳理、排查隱患。
汾西礦業公司每月組織召開2次覆蓋機關所有部門和各煤礦科區隊級以上領導干部的安全例會，深入查找分析煤礦安全生產工作中存在的突出、共性和深層次問題，由各業務部門協調幫助各煤礦制定切實可行的整改方案，確保重大事故隱患得到有效治理。
汾西礦業公司健全安全管理制度，壓緊壓實各級安全生產責任，成立安全包保工作組，對礦井生產組織、安全管理進行全流程、全過程督導幫扶，特別是將“汲取事故教訓，開展案例警示教育，舉一反三，排查整改情況”作為重要工作內容。
汾西礦業公司各煤礦重點圍繞采掘開工作面、主輔運輸大巷、回風大巷，列出隱患排查清單，嚴格按照檢查內容開展周檢周驗。
同時，汾西礦業公司精準辨識安全風險，對突出風險嚴格實施分級分類管理，制定針對性管控措施，明確責任主體，強化重點防控，每日跟蹤核驗管控，切實將風險隱患消除在萌芽狀態。
汾西礦業公司雙柳煤礦通風區相關負責人對8202施工巷掘進工作面風筒連接處氣密性和風筒吊掛標準進行檢查。
汾西礦業公司嚴格制定安全操作“紅線”制度，要求各單位聚焦操作崗位，將崗位職責描述、安全風險自述、規程措施闡述、作業循環評述、操作手指口述“五述”工作與崗位操作深度融合；持續開展視頻反“三違”和巡回現身說教活動，每月召開相關專題會議，并組織全員觀看由山西局制作的《黑色三分鐘 生死一瞬間》警示教育片和視頻反“三違”警示教育片，切實讓每項安全措施都能及時落地。
經評估組認真評估，汾西礦業公司獲得99.3分，成為5家煤礦企業中得分最高的企業。
如今，汾西礦業公司已建成12處智能化煤礦、50個智能化綜采工作面，各煤礦安全生產標準化水平持續提升，員工操作更加安全規范。
部門安全監管長效化
臨汾市蒲縣縣委、縣政府深刻反思，堅決扛起政治責任，將“摘帽”攻堅作為彼時的重大任務，聚焦煤礦安全生產中存在的痛點難點，全面開展系統性、根源性整治工作。
蒲縣以實施“12453”工程為核心，創新推出一系列管控舉措，配套建立安全管理“十盯五抓一斗爭”制度，并實行“三條紅線”剛性管理，推行“四保五倒逼”責任閉環工作機制，逐步構建起一套貼合實際、務實高效的煤礦安全監管長效體系。
“12453”工程，即“崗標班建‘12453’工程”。其中，“1”是錨定一個核心目標，即實現煤礦企業長治久安，建成本質安全型企業；“2”是夯實兩大基礎，即崗位作業流程標準化與班組建設；“4”是樹牢“四清”理念，即清環境、清責任、清設施、清流程；“5”是打造五大平臺，即例會調度平臺、看板管理平臺、案例分析平臺、現場精細化管理平臺、金牌員工與明星班組評選平臺；“3”是達成“三個確保”，即確保安全管理“零缺位”、確保隱患治理“零容忍”、確保安全生產“零事故”。
在強化安全監管執法方面，蒲縣創新推行“十盯五抓一斗爭”檢查法，緊盯關鍵環節，狠抓管控重點，深化反“三違”斗爭，全面筑牢現場安全防線。
“十盯”精準聚焦核心管控點，即盯崗標抽查，盯班前會質量，盯多頭多面作業，盯超定員生產，盯作業規程專項措施落實，盯正規循環作業，盯“三條紅線”執行，盯特殊工種持證上崗，盯視頻反“三違”核查，盯帶班礦領導、監察專員、隊長、班長、安全員履職情況。
“五抓”系統夯實安全基礎，即抓教育培訓提質、抓科技強安賦能、抓災害綜合治理、抓平臺載體建設、抓責任落實閉環。
“一斗爭”深化反“三違”專項行動，即通過人防與技防深度融合，強化現場管控，推動全員養成“上標準崗、干標準活”的行為自覺。
同時，蒲縣通過“人防+技防”相結合的方式，常態化開展反“三違”斗爭，從源頭上消除各類安全隱患，全方位夯實安全基礎，2025年實現安全生產“零事故”，安全監管成效顯著。
評估組認為，5個縣均頒布實施標準化提檔升級獎懲舉措，有力推動標準化動態達標工作；積極有序推進智能化煤礦與采掘工作面建設，以科技賦能助力安全生產，成效顯著；設立安全生產專家庫，與第三方合作，著力培養安全管理人員，為企業提供專業技術服務；聘請技術專家團隊對企業開展全面深入的安全會診，精準深挖風險隱患，煤礦本質安全水平顯著提升。
當前，山西省礦山安全監管監察部門繼續將防范和遏制礦山安全生產事故作為治本攻堅行動的首要任務，瞄準國家礦山安全監察局新一年確定的重點縣、重點企業整治的工作范圍、目標和重點工作任務，幫助制定“一縣一策”“一企一策”專項綜合整治方案，推動政府、部門和企業責任落實，進一步加大專項整治工作力度，結合礦山安全生產治本攻堅三年行動一體推進，確保專項整治取得實效。
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