各市應急管理局：
現將《國家礦山安全監察局關于做好2026年度礦山防汛安全工作的通知》（礦安〔2026〕67號，見附件1）轉發給你們，請一并結合以下要求，認真抓好貫徹落實。
一、認清防汛形勢，提高政治站位
據預測，今年我省汛期降水較常年同期偏多，海河流域山西段暴雨過程集中，洪澇風險突出，部分地區山洪、地質災害及強
對流天氣頻發，極易誘發礦井老空水突水、地表水倒灌、邊坡垮塌、尾礦庫漫壩潰壩、供電通信中斷等連鎖災害，疊加隱蔽致災因素排查不徹底、部分企業防汛基礎薄弱等問題，礦山防汛安全形勢嚴峻。
各級應急管理部門和礦山企業要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，深入學習貫徹習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時關于提高自然災害防治能力的重要講話精神，以“七個堅持”為根本遵循，緊扣事前預防、能力提升、科技支撐、法治保障、基層基礎和責任落實，將防范汛期礦山重大安全風險作為當前重要政治任務，對標黨中央、國務院及省委省政府決策部署，堅持“防大汛、搶大險、救大災”理念，樹牢底線思維、極限思維，堅決糾治重發展輕安全、重救災輕預防傾向，以“時時放心不下”的責任感，落細落實各項防汛措施，堅決守住不發生重特大事故的底線。
二、壓實各方責任，嚴格制度措施
各礦山企業要嚴格落實企業主體責任，健全防汛組織機構，將責任逐項分解到崗、到人，礦山企業主要負責人作為防汛第一責任人，必須親自部署安排、親自組織排查、親自帶班值守。要嚴格執行汛期五制度一預案：領導帶班及24小時值班值守、監測巡查排險、災情預報預警叫應、險情事故報告、極端天氣停產撤人制度和發生事故啟動應急預案。要強化風險動態研判，密切跟蹤暴雨、洪水等災害信息，針對性制定落實管控措施。
各市、縣應急管理部門要嚴格履行屬地監管職責，常態化開展督導檢查，對重點礦區、高風險企業實行分片包保、專人盯守。健全部門協同聯動機制，建立與氣象、水利、自然資源、礦山監察等部門會商研判機制，加強雨情、水情、汛情、地質災害風險信息共享，暢通部門之間、部門企業之間、上下級之間預警傳遞通道，構建聯防聯控、協同處置格局。
三、突出防范重點，強化排查整治
各礦山企業要加強源頭管控、重點設防和工程治理，做到雨前排查、雨中巡查、雨后核查，確保排查的隱患閉環整改銷號。
（一）礦井水害防范。全面查清老空水、地表水、巖溶水、封閉不良鉆孔、導水斷層等隱蔽致災因素，更新水文地質圖件與
水害風險分布圖。核查井口標高、工業廣場、排水系統、防水閘門及應急排水設備，確保排水能力匹配最大涌水量、井口高于歷史最高洪水位。低洼地段要加固修筑防洪堤、截水溝，嚴防地表水倒灌。加強采掘工作面、巷道、泵房、變電硐室巡查，發現淋水、涌水異常立即停工撤人。
（二）邊坡及地質災害防范。露天礦山、山區地下礦山全面排查采場邊坡、排土場、矸石山、山洪沖溝、滑坡泥石流隱患，
完善截排水系統、加固邊坡、清除危巖及松散堆積物。對礦區周邊河道、溝渠、泄洪通道清淤疏浚、加固堤壩，保障礦區行洪暢通。對受山洪地質災害威脅區域，劃定危險區、設置警示標識、加密巡查頻次。
（三）尾礦庫安全防范。嚴格落實省應急廳《關于進一步加強汛期尾礦庫安全生產工作的通知》（晉應急發〔2026〕88號）
要求，圍繞“管住水、護住坡、看住井、應好急”，強化水位管控、排洪系統維護、壩體穩定性監測及在線監控運行，嚴防洪水漫頂、滲漏、管涌、潰壩。
（四）配套系統及地面設施防范。強化供電、通信、通風、壓風、供水、監測和瓦斯抽采等線路、管路防汛防雷保障，檢修
雙回路電源、應急電源及避雷設施，防范雷電大風引發停電停風及其他生產、生活設施設備系統風險。排查辦公區、宿舍、庫房等臨時建筑，嚴防滲漏坍塌。修繕工業廣場、儲煤場、排矸場截導水設施，嚴禁在泄洪通道、防洪區域亂搭亂建、堆放雜物。
（五）常態化巡查監測。降雨期間執行每小時巡查、暴雨天氣不間斷巡查制度，重點巡查廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙，采取措施消除隱患，重點監測井下涌水量、邊坡位移、尾礦庫壩體及雨情水情，發現異常立即報告并響應處置。建立隱患臺賬，明確整改責任人、措施、時限，嚴格落實整改措施。
（六）嚴格復工復產安全確認。受汛情影響臨時停產撤人的礦山在恢復作業前，要嚴格開展隱患排查和安全確認，并經礦山主要負責人審批簽字，嚴防冒險復工、帶病運行。
各級應急管理部門要通過計劃執法、專項檢查、明查暗訪等方式，深入重點礦區、礦山開展督導檢查，對責任不落實、措施不到位、隱患整改不力、險情處置遲緩的，依法依規嚴肅追責問責。
四、加強響應處置，提升應急能力
各礦山企業要進一步修訂完善汛期水害、邊坡垮塌、尾礦庫潰壩、山洪地質災害專項應急預案，優化細化預警響應、停產撤人、搶險救援流程和措施。備足沙袋、水泵、發電機、救生器材、排水設備、搶險工具等應急物資，專人管理、定期維護、隨調可用。汛前至少組織1次水害避險、緊急撤離、尾礦庫搶險、邊坡災害處置專項演練，提升全員防災避險意識與應急處置能力。專兼職救援隊伍要強化建設管理、值班備勤和實操訓練，確保調得快、應得急、救得好。
要嚴格落實臨災預警“叫應”和跟蹤反饋機制，橙色、紅色暴雨或洪水預警時，第一時間點對點“叫應”，果斷下達停產撤人指令，確保預警直達一線崗位、每一名礦工，同時建立預警接收、反饋、處置臺賬。要嚴格執行災害情況重大變化及時報告和事故征兆緊急撤人制度，遇險情或事故征兆，堅決執行先撤人、后處置，第一時間啟動預案，科學救援、安全救援，嚴防次生災害。要嚴格落實信息報送制度，按照“即知即報、先報后核”原則上報險情或事故，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報。
各級應急管理部門要靠前指揮、快速響應，遇突發險情，要第一時間統籌救援力量，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
各單位要結合實際細化落實舉措，進入主汛期前完成全面排查整治，進入汛期后常態化抓好各項防范工作，確保全省礦山汛期安全生產形勢穩定。
請各市應急管理局明確相關工作聯系人，按照附件2、附件3要求，在每輪強降雨預警解除后，及時報送汛期煤礦和非煤礦山安全防范有關情況。
省廳煤礦聯系人：賈澤鑫0351-3902117
電子郵箱：sxyjdzc@163.com<mailto:sxyjdzc@163.com>
省廳非煤礦山聯系人：史梁東0351-3902139
電子郵箱：sxaqjgyc@126.com<mailto:sxyjdzc@163.com>
附件：1.國家礦山安全監察局《關于做好2026年度礦山防汛安全工作的通知》（礦安〔2026〕67號）
2.汛期煤礦險情災情及應急處置情況表
3.汛期非煤礦山（尾礦庫）險情災情及應急處置情況表
山西省應急管理廳
2026年5月22日

                

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